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Preguntas y respuestas sobre la Ley 21.719

Lo que más se pregunta sobre la nueva ley de datos personales, respondido en simple y con el artículo de la ley que lo respalda.

La ley en simple

¿Cómo se aplica la Ley 21.719 a los órganos públicos?

Los órganos públicos pueden tratar datos sin consentimiento cuando lo hacen para cumplir sus funciones legales dentro de su competencia. Deben respetar los principios de la ley y los de la Administración, como coordinación, probidad y eficiencia, y cumplir los deberes de información, seguridad, reporte de vulneraciones y contratos con encargados. Responden ante la Agencia a través de su jefe superior.

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¿Qué es un dato personal según la Ley 21.719?

Un dato personal es cualquier información vinculada o referida a una persona natural identificada o identificable. Una persona es identificable si su identidad puede determinarse, directa o indirectamente, mediante identificadores como el nombre, el número de cédula o elementos de su identidad física, fisiológica, genética, psíquica, económica, cultural o social.

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¿La Ley 21.719 se aplica a los órganos del Estado?

Sí. Los órganos públicos son responsables de datos y pueden tratarlos sin consentimiento cuando lo hacen para cumplir sus funciones legales, dentro de su competencia. Deben respetar los principios, los derechos de los titulares y los deberes de información, seguridad y reporte de vulneraciones, y pueden ser sancionados a través de su jefe superior.

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¿La Ley 19.628 sigue vigente?

Sí. La Ley 19.628 no fue derogada: sigue vigente con su texto actual hasta que rija la reforma, y desde entonces seguirá vigente con el texto que le da la Ley 21.719. Por eso los contratos y las políticas deben citar la Ley 19.628 y sus modificaciones, no una ley distinta.

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¿La Ley 21.719 reemplaza a la Ley 19.628?

No la reemplaza ni la deroga: la modifica. La Ley 21.719 reescribe la mayor parte de la Ley 19.628, con nuevas definiciones, principios, derechos, deberes y reglas para órganos públicos y transferencias, y le agrega títulos sobre la Agencia, las infracciones y la prevención. La Ley 19.628 sigue existiendo, con su número y un nuevo nombre.

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¿Qué diferencia hay entre la Ley 19.628 y la Ley 21.719?

La Ley 19.628 es la ley original de 1999, con reglas básicas y sin autoridad de control especializada. La Ley 21.719 es la reforma que la reescribe: crea la Agencia de Protección de Datos Personales, define bases de licitud, amplía los derechos, agrega deberes de seguridad y reporte, regula transferencias internacionales y establece multas de hasta 20.000 UTM.

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¿La Ley 21.719 se aplica a las pymes?

Sí. La Ley 21.719 se aplica a toda empresa que trate datos personales, sin importar su tamaño. Las micro, pequeñas y medianas empresas tienen las mismas obligaciones de fondo, pero la ley permite estándares mínimos diferenciados según su tamaño, que dueños asuman el rol de delegado y, durante el primer año, sanciones de amonestación escrita.

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¿Qué es la Ley 21.719?

La Ley 21.719 es la ley chilena que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales. No es una ley separada: reescribe casi por completo la Ley 19.628, que pasa a llamarse «sobre protección de los datos personales», y fija derechos, deberes, infracciones y multas.

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¿A quién se aplica la Ley 21.719?

Se aplica a toda persona natural o jurídica, pública o privada, que trate datos personales de personas naturales: empresas de cualquier tamaño, profesionales independientes, fundaciones, colegios, clínicas y órganos del Estado. Las excepciones son el tratamiento con fines de opinar e informar y el que hacen las personas en sus actividades personales.

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Vigencia y plazos

¿Se posterga la Ley 21.719 a 2027?

No está postergada. El Gobierno ingresó el 1 de septiembre de 2026 un proyecto (boletín 18.623-07) que propone mover la vigencia de la Ley 21.719 al 1 de diciembre de 2027, pero a fines de septiembre de 2026 seguía en primer trámite en el Senado. Mientras no sea ley, rige el 1 de diciembre de 2026.

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¿Cuándo entra en vigencia la Ley 21.719?

La Ley 21.719 entra en vigencia el 1 de diciembre de 2026. Su artículo primero transitorio fija el inicio el primer día del mes vigésimo cuarto posterior a su publicación, que fue el 13 de diciembre de 2024. Un proyecto de ley en tramitación propone trasladar esa fecha al 1 de diciembre de 2027.

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Qué debe hacer una empresa

¿Qué debe contener la política de privacidad según la Ley 21.719?

La Ley 21.719 exige mantener publicada una política de tratamiento con fecha y versión, junto con la identidad del responsable, el canal para solicitudes, los datos que se tratan, sus finalidades, la base legal, los destinatarios, las medidas de seguridad, los derechos de los titulares, las transferencias internacionales, los plazos de conservación, la fuente de los datos y las decisiones automatizadas.

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¿Qué es el modelo de prevención de infracciones?

El modelo de prevención de infracciones es un programa de cumplimiento que una empresa puede adoptar de forma voluntaria para prevenir infracciones a la Ley 21.719 (artículo 49). Incluye designar un delegado de protección de datos, identificar qué datos trata y dónde está el riesgo, y fijar protocolos, reportes y sanciones internas. Su certificación corresponde a la Agencia de Protección de Datos Personales (artículo 51).

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¿Cuáles son los pasos para implementar la Ley 21.719 en una empresa?

Los pasos habituales son: diagnóstico e inventario de datos; definición de bases legales por tratamiento; política de tratamiento y avisos; procedimiento de atención de derechos; medidas de seguridad y protocolo de vulneraciones; contratos con proveedores; evaluación de impacto si corresponde; capacitación; y revisión periódica. Opcionalmente, un modelo de prevención de infracciones certificable por la Agencia (artículos 49 a 51).

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¿Qué es el consentimiento en la Ley 21.719?

El consentimiento es toda manifestación de voluntad libre, específica, inequívoca e informada, otorgada mediante una declaración o una clara acción afirmativa, por la cual el titular, su representante o mandatario autoriza el tratamiento de sus datos personales. Es la regla general de licitud, aunque la ley admite otras bases sin consentimiento.

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¿Qué puede hacer una persona si una empresa usa sus datos sin permiso?

Puede pedir a la empresa que le informe qué datos tiene, de dónde los obtuvo y para qué los usa, oponerse al tratamiento o pedir su supresión. La empresa debe responder en treinta días corridos, prorrogables una vez por igual plazo. Si no responde o rechaza la solicitud, la persona puede reclamar ante la Agencia y, una vez acogido el reclamo, demandar una indemnización por los daños sufridos.

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¿La Ley 21.719 se aplica a empresas extranjeras?

Sí, en varios casos. Se aplica a empresas extranjeras que tratan datos a nombre de un responsable establecido en Chile, a las que ofrecen bienes o servicios a personas que están en Chile, aunque sean gratuitos, y a las que monitorean su comportamiento, por ejemplo con rastreo o perfilamiento. También cuando un contrato o el derecho internacional lo determine.

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Derechos de las personas

¿Cuáles son los derechos de las personas en la Ley 21.719?

La Ley 21.719 reconoce a toda persona seis derechos sobre sus datos: acceso, rectificación, supresión, oposición, portabilidad y bloqueo. Además, le da derecho a no ser objeto de decisiones basadas solo en tratamientos automatizados que la afecten significativamente. Son derechos personales, intransferibles e irrenunciables, y no pueden limitarse por contrato.

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Datos sensibles y de niños

¿Cuándo se pueden tratar datos sensibles sin consentimiento?

Sin consentimiento solo en seis casos: datos que el titular hizo manifiestamente públicos, para fines relacionados; entidades sin fines de lucro políticas, religiosas, sindicales o gremiales respecto de sus miembros; urgencias vitales o impedimento del titular; defensa de derechos ante tribunales u órganos administrativos; derechos y obligaciones laborales o de seguridad social; y autorización o mandato legal.

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¿Cómo regula la Ley 21.719 los datos de salud?

Los datos de salud y del perfil biológico son datos sensibles con un régimen reforzado: con consentimiento expreso solo pueden tratarse para los fines previstos en las leyes sanitarias, y sin consentimiento solo en casos taxativos. Además, la ley prohíbe tratarlos cuando se recolectan en ámbitos como el laboral, educativo, deportivo, de seguros o de seguridad, salvo ley expresa.

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¿Qué son los datos biométricos según la Ley 21.719?

Son datos obtenidos mediante un tratamiento técnico específico de las características físicas, fisiológicas o conductuales de una persona que permiten o confirman su identificación única, como la huella digital, el iris, los rasgos de la mano o faciales y la voz. Son datos sensibles y requieren consentimiento expreso más información específica.

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¿Qué son los datos sensibles según la Ley 21.719?

Los datos sensibles son los que se refieren a características físicas o morales de las personas o a hechos de su vida privada o intimidad que revelan origen étnico o racial, afiliación política, sindical o gremial, situación socioeconómica, convicciones ideológicas o filosóficas, creencias religiosas, salud, perfil biológico, datos biométricos, vida sexual, orientación sexual e identidad de género.

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Seguridad y filtraciones

¿Qué medidas de seguridad exige la Ley 21.719?

La Ley 21.719 exige medidas técnicas y organizativas apropiadas al riesgo, considerando el estado de la técnica, los costos, la naturaleza del tratamiento y la gravedad de sus posibles efectos. Deben asegurar la confidencialidad, integridad, disponibilidad y resiliencia de los sistemas, y evitar la alteración, pérdida o acceso no autorizado a los datos.

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¿Se pueden usar cámaras de seguridad con la Ley 21.719?

Sí. La Ley 21.719 no prohíbe las cámaras, pero las imágenes de personas identificables son datos personales. Se necesita una finalidad legítima, como la seguridad, informar a las personas que están siendo grabadas, limitar la cobertura y el tiempo de conservación, restringir quién ve las grabaciones y protegerlas. Si monitorean zonas públicas en forma sistemática, se requiere evaluación de impacto.

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Multas y fiscalización

¿Cuál es la multa máxima de la Ley 21.719?

La multa base más alta es de 20.000 UTM, para infracciones gravísimas. Si hay reincidencia, la Agencia puede aplicar hasta tres veces ese monto y, si el infractor no es una empresa de menor tamaño y reincide en una infracción gravísima, la multa puede llegar hasta el 4% de sus ingresos anuales por ventas y servicios del último año calendario.

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¿Quién fiscaliza el cumplimiento de la Ley 21.719?

La fiscaliza la Agencia de Protección de Datos Personales, una corporación autónoma de derecho público, técnica y descentralizada, que se relaciona con el Presidente de la República a través del Ministerio de Economía. Puede requerir información, dictar instrucciones obligatorias, resolver reclamos de los titulares y aplicar sanciones.

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¿Qué es la Agencia de Protección de Datos Personales?

Es el organismo que crea la Ley 21.719 para velar por la protección de los datos personales y fiscalizar el cumplimiento de la ley. Es una corporación autónoma de derecho público, de carácter técnico y descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que se relaciona con el Presidente a través del Ministerio de Economía.

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¿Cuáles son las multas de la Ley 21.719?

La Ley 21.719 fija multas según la gravedad: las infracciones leves se sancionan con amonestación escrita o multa de hasta 5.000 UTM; las graves, con multa de hasta 10.000 UTM; y las gravísimas, con multa de hasta 20.000 UTM. En caso de reincidencia, la multa puede triplicarse o, en empresas que no son de menor tamaño, llegar al 2% o 4% de sus ingresos anuales.

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Otras preguntas

¿Cómo afecta la Ley 21.719 a los colegios?

Los colegios tratan datos de niños, niñas y adolescentes, de apoderados y de su personal, y la ley les impone una obligación especial de velar por el uso lícito y la protección de los datos de sus alumnos. Deben atender al interés superior del niño, pedir consentimiento de los padres cuando corresponda, limitar los datos de salud, proteger las plataformas y avisar a los padres si se filtran datos de menores de 14 años.

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¿Qué exige la Ley 21.719 a los sitios web?

Un sitio web que recoge datos debe publicar su política de tratamiento, informar en cada formulario quién recibe los datos y para qué, pedir solo los datos necesarios, obtener consentimientos separados para usos opcionales, ofrecer un canal para ejercer derechos, proteger los datos y revisar las herramientas de terceros que instala, como analítica, píxeles y chats.

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¿En qué se parece la Ley 21.719 al reglamento europeo de protección de datos?

Se parece en su estructura: ambos establecen principios similares, bases de licitud con interés legítimo, derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición y portabilidad, reglas sobre decisiones automatizadas, protección desde el diseño, evaluación de impacto, reporte de vulneraciones, transferencias internacionales con garantías, una autoridad independiente y multas relevantes.

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¿Cómo afecta la Ley 21.719 al uso de inteligencia artificial?

La ley no regula la inteligencia artificial como tal, pero se aplica cada vez que un sistema de IA trata datos personales. Exige base legal para usar datos en el sistema, transparencia sobre decisiones automatizadas y perfiles, el derecho a explicación, intervención humana y revisión, evaluación de impacto en usos de alto riesgo, y contratos con los proveedores de IA.

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¿Cómo afecta la Ley 21.719 a los datos de los trabajadores?

Los trabajadores son titulares de datos y el empleador es responsable de los datos que trata sobre ellos. Debe tratar solo los datos necesarios para la relación laboral y las obligaciones legales, informarles cómo los usa, protegerlos, respetar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, portabilidad y bloqueo, y aplicar reglas estrictas a los datos de salud, biométricos y sindicales.

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¿Qué dice el artículo 14 ter de la Ley 21.719?

Regula el deber de información y transparencia: el responsable debe mantener a disposición del público, en su sitio web o medio equivalente, su política de tratamiento con fecha y versión, su identificación, canales de contacto, categorías de datos, finalidades, bases, destinatarios, medidas de seguridad, derechos, transferencias, plazos de conservación, fuentes, retiro del consentimiento y decisiones automatizadas.

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¿La Ley 21.719 ya está vigente?

La Ley 21.719 ya está publicada, pero sus reglas de fondo aún no rigen: las modificaciones a la Ley 19.628 entran en vigencia el 1 de diciembre de 2026. Algunas disposiciones transitorias sí operan antes, como la dictación de reglamentos y la designación del Consejo Directivo de la Agencia. Un proyecto en tramitación propone postergar la fecha un año.

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¿Qué protege la Ley 21.719?

La Ley 21.719 protege los datos personales de las personas naturales, es decir, cualquier información que las identifique o permita identificarlas, como su nombre, RUT, correo, imagen, voz o ubicación. Lo hace regulando cómo se recolectan, usan, guardan y comparten esos datos, en conformidad al artículo 19 N° 4 de la Constitución.

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¿Cuáles son los principales cambios de la Ley 21.719?

Los principales cambios son: crea una Agencia que fiscaliza y sanciona, amplía los derechos de las personas, exige una base legal para cada tratamiento, obliga a informar, proteger los datos y reportar vulneraciones, regula proveedores y transferencias internacionales, y fija multas de hasta 20.000 UTM, que pueden aumentar en caso de reincidencia.

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¿Qué datos de sus trabajadores puede tratar un empleador?

El empleador puede tratar los datos necesarios para celebrar y ejecutar el contrato de trabajo y cumplir sus obligaciones legales: identificación, contacto, remuneraciones, cotizaciones, asistencia, evaluaciones de desempeño y datos de seguridad social. Datos sensibles solo para obligaciones laborales y de seguridad social previstas en la ley, y datos de salud solo con autorización legal expresa.

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¿La Ley 21.719 tiene reglamento?

Sí, en parte. El Decreto N.º 662 del Ministerio de Hacienda, publicado el 9 de septiembre de 2026, regula los modelos de prevención de infracciones y su certificación. Faltan el reglamento sobre comunicación y cesión de datos entre órganos públicos y anonimización, que se dicta después de la vigencia, y las instrucciones generales de la Agencia.

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Fuentes de estas respuestas: Ley 21.719, que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales, según su texto publicado en el Diario Oficial el 13 de diciembre de 2024 (edición 44.023, CVE 2583630); Ley 19.628, cuyo texto modifica la Ley 21.719, y Ley 20.416, que define las empresas de menor tamaño. Normas consultadas en la Biblioteca del Congreso Nacional.

Contenido informativo. No constituye asesoría legal; para su caso, consulte con un abogado habilitado.

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